Przejdź do treści
ZnanaKancelaria ZnanaKancelaria
ZnanaKancelaria ZnanaKancelaria
Znajdź prawnika Zaloguj się

Odwołanie od decyzji administracyjnej: termin 14 dni, skarga do WSA i adwokat od prawa administracyjnego

Odwołanie od decyzji administracyjnej wnosi się w terminie 14 dni od jej doręczenia, do organu wyższego stopnia, ale za pośrednictwem organu, który decyzję wydał. Pismo nie wymaga szczegółowego uzasadnienia, a jego złożenie wstrzymuje wykonanie decyzji. Gdy organ utrzyma decyzję, zostaje skarga do WSA w ciągu 30 dni. Poniżej znajdziesz prawnika od prawa administracyjnego.

67 450 prawników wykonujących zawód bez rejestracji

Wyszukiwanie i przeglądanie profili jest bezpłatne i bez limitu.

Rejestr na żywo

wpis do rejestru
Dorota Paulina Przekoracka WAW/ADW/11787 Adwokat Warszawa Niezweryfikowany Wiesław Jerzy Bielawski WAL/Adw/57 Adwokat Świdnica Niezweryfikowany Agata Iwanow WA-12199 Radca prawny Warszawa Niezweryfikowany Damian Michał Zębski PZ-3473 Radca prawny Poznań Niezweryfikowany Emanuel Kośka WA-13451 Radca prawny Warszawa Niezweryfikowany Agnieszka Marta Bentkowska WA-6476 Radca prawny Warszawa Niezweryfikowany

Prawdziwe wpisy z naszej bazy. Sprawy administracyjne prowadzą adwokaci i radcowie prawni od prawa administracyjnego; specjalizację prawnik wskazuje na swoim profilu.

14 dni Termin na odwołanie od decyzji
7 dni Termin na zażalenie na postanowienie
30 dni Termin na skargę do WSA
200 zł Wpis stały od skargi do WSA

Terminy w postępowaniu administracyjnym są nieprzywracalne bez wniosku i uprawdopodobnienia braku winy, dlatego datę doręczenia decyzji warto zapisać od razu. Za zachowanie terminu wystarczy nadanie pisma w placówce pocztowej albo wysłanie przez ePUAP w ostatnim dniu. Po bezskutecznym upływie 14 dni decyzja staje się ostateczna, a zostają już tylko tryby nadzwyczajne.

Droga zaskarżenia

Od decyzji do NSA: terminy, właściwy organ i koszty

Postępowanie administracyjne ma sztywną kolejność. Do sądu nie da się pójść od razu: najpierw trzeba wyczerpać środki zaskarżenia w administracji, czyli zwykle złożyć odwołanie. Poniżej pełna ścieżka razem z terminami i opłatami.

Etap Termin Gdzie Koszt
Odwołanie od decyzji (KPA) 14 dni od doręczenia decyzji Organ wyższego stopnia, za pośrednictwem organu wydającego Bez opłaty
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy 14 dni od doręczenia Ten sam organ, gdy decyzję wydał minister lub kolegium Bez opłaty
Zażalenie na postanowienie 7 dni od doręczenia Organ wyższego stopnia Bez opłaty
Skarga do WSA 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia Wojewódzki sąd administracyjny, przez organ Wpis stały 200 zł lub stosunkowy od 4 procent, min. 100 zł
Skarga kasacyjna do NSA 30 dni od doręczenia wyroku z uzasadnieniem Naczelny Sąd Administracyjny, przez WSA Połowa wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł

Uwaga na wyjątek, który myli najczęściej: decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zaskarża się inaczej, bo odwołanie idzie do sądu powszechnego w terminie miesiąca. Opisujemy to we wpisie o odwołaniu od decyzji ZUS.

Treść pisma

Co powinno zawierać odwołanie od decyzji

Kodeks postępowania administracyjnego stawia odwołaniu wyjątkowo niskie wymagania: nie musi zawierać szczegółowego uzasadnienia ani powoływać przepisów, wystarczy, że wynika z niego niezadowolenie strony z decyzji. To ukłon w stronę obywatela, który pisze pismo sam. Nie znaczy jednak, że warto poprzestać na jednym zdaniu.

Dobrze napisane odwołanie wskazuje datę i znak decyzji, organ, który ją wydał, oraz konkretne punkty, z którymi się nie zgadzasz: ustalenia faktyczne, ocenę dowodów albo wykładnię przepisu. Do tego dochodzi żądanie, czyli uchylenie decyzji w całości lub części, zmiana rozstrzygnięcia albo przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Nowe dowody można powoływać na etapie odwoławczym, i to jest przewaga tego trybu nad późniejszą drogą sądową. Sąd administracyjny bada wyłącznie legalność zaskarżonego aktu i nie prowadzi postępowania dowodowego co do meritum. Materiał, którego nie złożysz w administracji, w sądzie zwykle nie zostanie już uwzględniony.

Ważną gwarancją jest zakaz orzekania na niekorzyść odwołującego. Organ odwoławczy nie może pogorszyć twojej sytuacji, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo albo rażąco narusza interes społeczny. W praktyce oznacza to, że wniesienie odwołania jest posunięciem o niewielkim ryzyku.

Jak wybrać

Adwokat od prawa administracyjnego: na co patrzeć

  • Czynny wpis: adwokat lub radca prawny ze statusem „wykonuje zawód", z numerem wpisu do sprawdzenia w NRA lub KIRP.
  • Doświadczenie w danym typie decyzji: budowlane, środowiskowe, podatkowe i cudzoziemskie prowadzi się zupełnie inaczej.
  • Praktyka przed sądami administracyjnymi: przed NSA obowiązuje przymus adwokacko-radcowski, więc warto od razu wybrać kogoś, kto tam występuje.
  • Reakcja w dniach, nie tygodniach: 14-dniowego terminu nie da się nadrobić.
  • Jasne rozliczenie: osobno etap odwoławczy, osobno skarga do WSA i ewentualna kasacja.

Decyzję można przesłać i omówić zdalnie: zobacz porady prawne online.

Rozstrzygnięcie organu odwoławczego Kiedy zapada
Utrzymuje decyzję w mocy Organ uznaje, że decyzja pierwszej instancji jest prawidłowa
Uchyla decyzję i orzeka co do istoty Sprawa jest wyjaśniona, a rozstrzygnięcie wymaga zmiany
Uchyla i przekazuje do ponownego rozpatrzenia Postępowanie wyjaśniające trzeba przeprowadzić w znacznej części od nowa
Umarza postępowanie odwoławcze Odwołanie zostało cofnięte lub stało się bezprzedmiotowe
Stwierdza niedopuszczalność lub uchybienie terminu Odwołanie wniesiono po terminie albo od aktu, od którego nie przysługuje

Typowe sprawy

Od jakich decyzji odwołują się najczęściej

Prawo administracyjne dotyka zarówno inwestora, jak i osoby prywatnej. Poniżej sprawy, w których pomoc prawnika opłaca się najbardziej, bo stawką jest inwestycja, świadczenie albo pobyt w kraju.

Warunki zabudowy i pozwolenie na budowę

Odmowa ustalenia warunków zabudowy, sprzeciw wobec zgłoszenia, decyzja o nakazie rozbiórki albo odwołanie sąsiada, które blokuje rozpoczęcie robót.

Decyzje środowiskowe i wycinka

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, kara za usunięcie drzew bez zezwolenia, odmowa zgody na przedsięwzięcie.

Sprawy podatkowe i celne

Decyzje wymiarowe naczelnika urzędu skarbowego, odmowa umorzenia zaległości, spory o podatek od nieruchomości i klasyfikację gruntów.

Legalizacja pobytu cudzoziemców

Odmowa zezwolenia na pobyt czasowy lub stały, umorzenie postępowania przez wojewodę, decyzja o zobowiązaniu do powrotu.

Świadczenia i pomoc społeczna

Odmowa świadczenia wychowawczego lub opiekuńczego, zwrot nienależnie pobranych kwot, decyzje o poziomie potrzeby wsparcia.

Koncesje, licencje i kary

Cofnięcie zezwolenia na sprzedaż alkoholu, licencji transportowej, administracyjne kary pieniężne nakładane na firmę.

Gdy spór dotyczy firmy, odwołanie od decyzji jest zwykle jednym z wielu wątków prawnych. Zobacz, jak wygląda obsługa prawna firm, a przy sprawach dotyczących gruntów i budynków stronę adwokat nieruchomości.

W Twoim mieście

Adwokat od prawa administracyjnego w największych miastach

Sprawy administracyjne toczą się przed miejscowym organem, a skargi rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy dla siedziby organu. Wybierz miasto i przejdź do listy adwokatów oraz radców prawnych od prawa administracyjnego.

Częste pytania

Odwołanie od decyzji: pytania, które zadajecie najczęściej

Ile mam czasu na odwołanie od decyzji administracyjnej?
Termin wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji, a gdy decyzję ogłoszono ustnie, od dnia ogłoszenia. Jest to termin zawity: po jego upływie decyzja staje się ostateczna. Za zachowanie terminu wystarczy nadanie pisma w placówce Poczty Polskiej albo złożenie go przez ePUAP w ostatnim dniu.
Do kogo składa się odwołanie od decyzji?
Odwołanie kieruje się do organu wyższego stopnia, ale składa za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Od decyzji wójta, burmistrza lub prezydenta miasta odwołanie rozpoznaje samorządowe kolegium odwoławcze, a od decyzji starosty w sprawach budowlanych wojewoda. Adresata wskazuje zawsze pouczenie na końcu decyzji.
Jak napisać odwołanie od decyzji administracyjnej?
Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia: wystarczy, że wynika z niego niezadowolenie z decyzji. W praktyce warto podać datę i znak decyzji, wskazać, z czym się nie zgadzasz, dodać dowody i sformułować żądanie, czyli uchylenie decyzji albo zmianę. Pismo trzeba podpisać i złożyć w terminie.
Czy odwołanie wstrzymuje wykonanie decyzji?
Tak. Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji z mocy prawa. Wyjątkiem są decyzje z rygorem natychmiastowej wykonalności oraz te, którym taki rygor nadaje przepis szczególny. W takiej sytuacji można wnosić o wstrzymanie wykonania, a później o to samo do sądu administracyjnego.
Ile kosztuje skarga do WSA?
W sprawach dotyczących uprawnień lub obowiązków wpis stały wynosi 200 zł, a od skarg na akty prawa miejscowego 300 zł. Gdy sprawa ma określoną wartość pieniężną, pobiera się wpis stosunkowy, dla wartości do 10 000 zł wynoszący 4 procent, nie mniej niż 100 zł. Osoba w trudnej sytuacji może wnioskować o prawo pomocy.
Co zrobić, gdy organ odwoławczy utrzymał decyzję w mocy?
Po wyczerpaniu drogi administracyjnej przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, wnoszona w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia, również za pośrednictwem organu. Od wyroku WSA służy skarga kasacyjna do NSA w terminie 30 dni, którą musi sporządzić adwokat lub radca prawny.

Tekst ma charakter informacyjny i nie jest poradą prawną. Przepisy i opłaty się zmieniają, a każda sprawa administracyjna jest inna; swoją sytuację omów z adwokatem lub radcą prawnym. Więcej o kosztach drogi sądowej piszemy we wpisie o skardze do WSA.

Znajdź adwokata od prawa administracyjnego

67 450 adwokatów i radców prawnych z rejestrów, z numerem wpisu do sprawdzenia. Podaj, jaki organ wydał decyzję i kiedy ją odebrałeś, a pokażemy prawników od prawa administracyjnego.

Opisz swoją sprawę Przeglądaj rejestr